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秦海岩:执行百县千村万台“风电下乡”工程 ,推进共同富足!

  • 2021.09.22

风能作为四处可见的绿色能源 ,取之不尽、用之不竭 ,在我国大无数村落地域拥有资源优势。发展风电既能将资源优势转化为集体收入 ,又能为村落能源结构转型提速 ,同时两全生态环境 ,是一条盘活村落产业资源、地皮资源、游览资源 ,以及村落集体性资产 ,让闲置资源产生经济效益 ,急剧壮大村落集体经济的新蹊径。

首先 ,宽大村落具备风电开发利用的资源基础。一方面我国风能资源丰硕 ,散布宽泛。随着低风速技术获得突破 ,我国大部门地域 ,尤其是中东南低风速资源区域已具备开发前提 ,可供开发资源潜力在10亿千瓦以上。另一方面 ,村落有大量的零散未利用地皮。据初步测算 ,全国合适建设开发的地皮重要是描摹高程相宜的地域 ,扣除城乡建设用地、根基农田、生态;で⑿钪秃榍炔怀山ㄉ枨 ,还有约100万平方公里的建设潜力空间。这意味着 ,地皮资源规模不是风电开发建设用地的限度性成分 ,重要限度来自于规划打算指标节造、政策性成分等。全国约有69万个行政村 ,如果其中10万个行政村 ,每个村在田间地头、村前屋后、乡下路等零散地皮上找出200平方米用于装置2台5兆瓦风电机组 ,全国就可实现10亿千瓦的风电装机。

其次 ,风电远程治理模式具备技术可行性。目前技术前提下 ,风电机组在村落地域能够凭据现实情况就近接入现成的10kV、35kV或110kV输电线路 ,并实现电能的就近利用与消纳。通过一体化管控平台 ,实现风电场远程治理模式 ,对分散于各个村落的风电机组进行集中监控 ,可削减专业人员现场作业 ,在有效降低运维成本的同时 ,提升经济效益。

再次 ,风电项目已普遍具备经济可行性。风电产业与技术日趋成熟 ,可能为村落提供高质量、可持续的经济效益。以风速较低的河南省为例 ,150米高度风速约为6米/秒 ,装置2台5兆瓦机组的工程总承包成本不到6000元/千瓦 ,年利用幼时数以较守旧的2500幼时推算 ,年发电量超过2500万千瓦时。凭据本地0.3779元/千瓦时的上网电价推算 ,年发电收益超过900万元 ,年均净利润超过300万元 ,20年运行期累计创造利润可达6000万元。风电开发企业在保障合理收益水平的前提下 ,能够拿出一部门利润与村集体分享 ,由此每年可为村集体提供15万元至20万元固定收入。2019年 ,全国近一半村集体的收入低于5万元 ,60%低于10万元。江苏省提出 ,2020年底将562个低收入村的集体经营性收入提高到18万元以上的指标;浙江省提出 ,到2022年底 ,全省集体经济年收入达到20万元以上的行政村实现根基覆盖 ?杉 ,大力发展风电 ,可能急剧提高我国宽大村落地域集体经济收入水平。

最后 ,风电项目是新村落建设与现代生态文化建设的美满结合。风电项目不仅拥有经济与环境效益 ,并且具备产业溢出效应 ,可带头本地服务业发展。风电设施通过与本地天然及人文景观结合 ,可实现与本地游览开发、特色幼镇建设、民生改善工程的协调发展。例如 ,华能河南汤阴等风电项目 ,已经与本地天然生态环境、人文汗青融为一体 ,成为汗青与现代融合的文化游览景点 ,真正做到了风电开发与生态环境和谐发展。目前 ,华能正以河南濮阳项目为试点 ,有望在增长村集体收入同时 ,与本地生态环境建设缜密结合 ,助力俏丽村落建设。

风力发电技术成熟、收益不变、环境敦睦 ,依附村落丰硕的风能资源与地皮资源 ,生长着辽阔的发展空间。基于此 ,建议在全国施杏装百县千村万台工程” ,以创新方式盘活村落集体经济建设。具体可在全国的100个县 ,首批选择5000个村 ,每个村装置2台风电机组 ,共计1万台。通过“百县千村万台”工程 ,村企合作开发风电 ,创造性激活村集体经济活力 ,贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。

推动施杏装百县千村万台工程” ,一是必要两全规划 ,整体推动。为降低风电开发成本 ,提高经济效益 ,能够县级为单元 ,统一规划 ,统一核准 ,统一分配 ,统一开发 ,落实到村。每个县域由一个投资开发主体掌管开发建设 ,每个村落凭据现实情况确定装机规模。二是必要成立村企平等合作机造。通过村企共建 ,实现合作共赢。风电企业充分利用自身的资金与技术优势 ,全权掌管项目开发建设和运行守护等工作。村企合作机造下 ,村民经专业培训后可参加部门运维工作 ,增长村落就业。三是必要加强村落电力基础设施建设。村落电网基础设施幽微 ,表送通路不畅是阐扬其能源资源优势的关键造约成分。进一步美满村落电网的基础设施 ,提升电网容量 ,通顺电力表送通路 ,从而改善村落用电环境和提高农夫生涯质量。

以创新发展为推动力 ,发展“百县千村万台工程” ,可一举多得地实现村落经济与风电发展的深度融合 ,大领域、大幅度地推进村落经济高质量发展与村落振兴 ,成为我国对峙以人民为中心推进共同富足的有力抓手。

文章起源:中国能源报
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